В Селивановском районе на семинаре-совещании с сельскими старостами присутствовал председатель Ассоциации сельских старост, депутат Законодательного Собрания Владимирской области Александр Захаров. Он рассказал о деятельности Ассоциации.
Предлагаем вам ознакомиться с выдержками из его доклада.
В регионе 1250 сельских старост.
«Говорят, что старосты — это такой мостик между жителями и органами власти. И иногда очень сложно найти баланс между желаниями жителей и бюджетом, который иногда ограничен. Вот вы этот баланс находите. И за это вам огромное спасибо! Ассоциация сельских старост в этом процессе — это, наверное, такой инструмент, который должен укреплять вот этот мостик между жителями, где встроены старосты сельские и органы и муниципальной, и государственной власти. Кроме того, спасибо вам большое за участие во всех программах.
И, конечно, хочется высказать благодарность в том числе администрации района, Совету народных депутатов, в лице и Сергея Владимировича, и Ирины Ивановны за ваше трепетное такое неравнодушное отношение к деятельности сельских старост, ко всему институту сельских старост. Если мы сегодня с вами здесь находимся, то понятно, что институт сельских старост на виду. Те, кто работает в нём на, к сожалению, безвозмездной основе, как труженики, к ним особое внимание. И это очень здорово.Ну и хотел бы, конечно, сказать, что сегодня время такое, что очень важно работать в команде. Когда работа чётко выстроена, есть староста с населением, есть органы муниципальной власти, государственной, всё получается. Да, не всё сразу, но постепенно. Когда мы с вами планируем свою деятельность, мы приходим к хорошим результатам. И таких примеров у нас в регионе, опять же, огромное количество.
Напомню, что в декабре 2023 года Ассоциация была создана. Её создание поддержал губернатор Владимирской области Александр Александрович Авдеев. И создавали мы её как движение. Сейчас у нас кроме движения зарегистрирована ещё Автономная некоммерческая организация. Сделано это для того, чтобы возможность была участвовать в проектной, грантовой деятельности, в том числе субсидии получать из регионального бюджета. Вот если мы посмотрим на День сельского старосты, который прошёл в здании Правительства, практически вся организационная работа выполнена Ассоциацией.
Была у нас встреча актива Ассоциации сельских старост. Приоткрою заранее такую завесу, что старосты вышли с инициативой об определении Дня сельских старост. Сейчас законопроектом будем выходить в Законодательное Собрание и просить, чтобы депутаты поддержали. Скорее всего этот День будет в третью пятницу августа.
За это время, скоро будет 2 года как Ассоциация существует, я бы выделил такие задачи: объединить, обучить и обменяться опытом.
Что мы сделали для этого?
Объединение. Во-первых, мы сегодня с вами встречаемся, значит уже объединяемся. Мнениями обмениваемся, практики посмотрели, позадавали вопросы. На региональном уровне мы создали региональный общий чат в Telegram. Cейчас там несколько сотен сельских старост, и я вас всех приглашаю туда. Он выполняет несколько функций:
Первая — это, опять же, общение. У нас там есть общий раздел, где можно задавать любые вопросы. И часто бывает, что вы не знаете, как решить вопрос, задаёте вопрос и коллеги делятся опытом. Вот буквально сегодня утром видел, что кто-то из Камешковского района написал: «Спасибо, сегодня пойду в администрацию», они хотят благоустроить территорию, а она является сельхозземлёй. Староста получила ответ как другие сделали в этой ситуации, они поделились своим опытом.Вторая функция — это консультации. Министерство внутренней политики курирует сельских старост. Можно задавать вопросы все, которые касаются именно работы сельских старост и любые другие, которые волнуют жителей.
Приглашаю вас ещё вступить в региональный чат-бот. Там можно направить предложения в Ассоциацию, скачать справочники, там есть информация о старостах. Я считаю, что это будет полезно и поможет вам в работе.
Одно из направлений важных — это обучение. Как в прошлом году, так и в этом, у нас запланированы семинары. Два мы уже провели и три проведём до конца года. Проводим кустовым методом, то есть собираем несколько районов. К сожалению, пока так. Хотелось бы для каждого района отдельно собрать всех старост и конкретно по этому району поработать. Потому что мы не только приглашаем туда представителей из профильных комитетов, но и представителей, допустим, энергетиков. Но пока так.
Очень важно, чтобы от вас, конечно, были инициативы. Раз в год Ассоциация проводит опрос сельских старост. И в этом году мы тоже будем это делать. В прошлом году проводили через Яндекс Формы. Нам интересно, как вы взаимодействуете с органами местного самоуправления, какие вопросы вас больше волнуют на территории, вопросы деятельности Ассоциации, предложения. Будем анализировать что за этот год произошло.»
Александр Захаров отметил, что в Селивановском районе уделяют внимание сельским старостам, слышат сельских старост.
«Есть у нас в Российской Федерации стратегия пространственного развития. И сейчас уже принята вторая стратегия на 5-летку, она начала работу с этого года. До этого уделялось огромное внимание именно агломерации, то есть считалось, что там, где живёт больше всего людей, и нужно делать всё, что касается медицины, культуры, образования, благоустройства. С этого года концепция поменялась. И государство уходит в менее населённые пункты. И в этой стратегии прописано, что менее населёнными пунктами надо заниматься больше. Поэтому возникло такое понятие — опорный населённый пункт. И у нас во Владимирской области практически все районные центры — это опорные населённые пункты. Это означает, что там будут работать практически все национальные проекты. И зона приоритета сдвигается именно туда. Это не говорит, что сельской местностью никто заниматься не будет. Конечно, будет. И губернатор про это говорит. Но теперь надо навести порядок в этих опорных населённых пунктах.
Уверен, что мы пойдём дальше. И будет сдвиг в ещё менее населённые пункты. До этого нужно дойти. Всё сразу и везде сделать, учитывая ещё политическую, экономическую ситуацию, которая сегодня вообще в мире, очень сложно. Денег стало во многих вещах меньше. Многие программы перестали с этого года работать. Спасибо губернатору, что он программу «Благодвор» поддержал — 1,5 млрд. рублей дополнительно пошли на благоустройство.
И в этом году впервые региональный бюджет выделил значительную сумму по статье «Цифровизация населённых пунктов», в том числе и малых населённых пунктов.
Законодательное Собрание Владимирской области совместно с Министерством цифрового развития разработали и внесли программу «Инвестиционный налоговый вычет». Он даёт право воспользоваться операторам этим инвестиционным налоговым вычетом. Освободивщуюся сумму налога, который они не заплатят в бюджет, они обязаны потратить на развитие инфраструктуры именно в малых населённых пунктах. На данный момент 1 оператор, Теле2, согласился и пользуется инвестиционным вычетом. Остальные операторы тоже подключатся.
Есть несколько вариантов по газификации.
Первый вариант — вступить в федеральную программу, второй — в региональную. Она создана как раз для малых населённых пунктов, которые не хотят долго ждать газификации.
Эта программа выгодна, если газопровод проходит рядом.Ещё один вариант — сейчас в деревнях, вот вы не поверите, люди из города прописываются для того, чтобы включиться в программы по газификации.
Вот такие варианты.В общем, могу вам сказать: работайте плотнее со своим депутатом Законодательного Собрания, давайте наказы.»
Завершил своё выступление руководитель областной Ассоциации сельских старост словами о взаимном взаимодействии:
«Хочу пожелать, чтобы наши с вами планы сбывались, продуктивной нам работы в будущем.»
